。同时，为了应对未来可能出现的海上威胁，皇后还下令发展海军，在沿海地区建造船坞，培养造船工匠和水手。许多渔民和沿海居民踊跃报名，他们带来了丰富的航海经验，为海军的初步建立奠定了坚实的基础。
民生方面，张大人看到战争过后许多地方的基础设施遭到破坏，便建议加大对基础设施建设的投入。皇后批准了这个计划，于是，大规模的道路修建工程在全国范围内展开。这些道路连接了各个城市和乡村，促进了贸易的繁荣和文化的交流。此外，随着商贸的进一步发展，一些新兴的商业城市开始崛起。皇后鼓励创新商业模式，钱庄、票号等金融机构应运而生，使得商业交易更加便捷和安全。
文化传播组在刘学士的带领下，进一步扩大了文化交流的范围。他们不仅向周边国家派遣更多的文化使者，还邀请各国的学者和艺术家来到本国进行交流访问。国内建立了大型的文化交流中心，里面收藏了各国的文化瑰宝，举办各种文化展览和学术讲座。在这个过程中，本国的文化吸收了其他国家文化的精华，不断丰富和发展，如艺术风格更加多元化，建筑形式融合了不同国家的特色，文学作品也开始出现了跨国界的主题和风格。
然而，在一片繁荣发展的景象中，也出现了一些新的问题。随着商业的迅速发展，贫富差距开始逐渐拉大。一些商人通过不正当手段积累了巨额财富，而底层的劳动者却生活困苦。同时，不同地区因为发展速度不同，也出现了地域发展不平衡的现象。
一位名叫赵启的年轻谋士察觉到了这些问题，他向皇后上书，指出如果不加以解决，这些问题可能会影响国家的稳定和长远发展。皇后看到上书后，深感忧虑，她再次召集大臣们商议对策。
赵启在朝堂上大胆地提出了自己的建议：“皇后殿下，臣以为应当制定新的税收政策，对富商征收更高的税，以调节贫富差距。同时，对于贫困地区，朝廷应加大扶持力度，派遣有能力的官员去治理，引导当地发展特色产业。”
这个建议在朝堂上引起了激烈的争论。一些保守的大臣认为这样做会打击商人的积极性，影响商业的繁荣。但也有许多大臣支持赵启的观点，他们认为国家的稳定和公平才是长远发展的基础。
皇后仔细权衡利弊