他们担心在东渡黄河后，随着国军援兵的增加，红军将面临更大的挑战。
为了确保根据地的安全与稳定，他们必须慎重考虑每一次的军事行动。
1936年初，红军总部接连在1月10日和17日召开了两次重要会议，核心议题便是东征战役。
会议中，领导者们深入探讨了行动方针、策略原则、组织安排以及开辟新根据地的具体工作。
明确提出了“稳扎稳打”的东征策略，旨在背靠苏区，稳固根据地，争取在黄河渡口的自由行动权。
会议结束后不久，红军总部高层向前线将领发出了回复，强调只有以晋军为对手，采取稳健的作战策略，才能确保胜利。
同时，还提出了具体的作战要求，即在黄河沿线发展，迅速挺进敌后，进行野战急进，确保在撤退时能够安全渡过黄河，无隔断危险。
为了执行这一战略，东征军由红一方面军的主力组成，以“人民红军抗日先锋军”为番号，下辖第一军团和第十五军团，每个军团都下辖三个师。
为了保证陕甘根据地的安全，红军留下了刚组建不久的红二十九军、红三十军和一些地方武装力量。
为了确保东征战役的彻底胜利和新根据地的开辟，红军总部和出征部队的指挥人员进行了大量的准备工作。
在军事上，红军成功阻止了从路川、鄘县进犯的东北军，打退了北线的敌人进犯，并包围了横山，进一步巩固了陕北苏区，为东征提供了坚实的后方保障。
此外，通过扩红计划的实施，至1936年1月下旬，红一军团和红十五军团的总人数增加到了2万人，调集的300多名干部也如数到齐，随时准备随军东征。
机炮团原本1500余人，加上过草地收容没有回归其原部队的人员，一共两千出头，拥有30门完好的火炮。
总部高层领导找到漆雕六日谈话，说明现阶段主力部队严重缺乏火炮，整支部队就剩下机炮团30门75山炮。
眼下将兵分几路出击，希望机炮团的火炮也拆分为四部分跟随主力部队出动。
因为这些火炮基本都是机炮团自己抢夺或修理的，所以总部也没有直接命令拆分，而是以谈话的方式商量探讨。