，带兵入驻接管。
维州是川北要地，在高宗时期被吐蕃设计夺占，改称“无忧城”，吐蕃遂以此为据点，屡屡进犯西川，至今已有一百五十多年。
德宗时期，名将韦皋主政西川二十年，打得吐蕃狼狈不堪，却因维州地势险要，多次进攻均无功而返，最后抱憾而终。
这次悉怛谋献出维州，让李德裕倍感兴奋，他豪情满满的向朝廷报捷，并发誓说：“臣准备派出三千生羌，火烧吐蕃十三桥，直捣其腹心，一血前耻，实现韦皋未能达成的夙愿！”
文宗感到兹事体大，关涉大唐与吐蕃的关系，便将李德裕所上奏疏发给尚书省，让群臣商议讨论。众人都请按李德裕所说实施，只有牛僧儒提出不同意见。
他认为：“吐蕃国土辽阔，边境漫长，单是失去一个维州，减损不了多少实力。近期吐蕃与我修好，约定互不侵犯。两国之间，守信为要！”
“如果他们责备我们失信，在蔚茹川（宁夏南部黄河支流清水河一带）饲养战马，率数万精骑，自平凉直踏回中（陕西陇县西北），不出三天便可兵临咸阳桥（今陕西咸阳南）。到了那时，远在千里之外的维州又能派上什么用场！只能是白白丢掉诚信，百害而无一利。连匹夫都不屑于此，何况天子！”
生性柔弱的文宗被牛僧孺说服，竟诏令李德裕将维州，连同悉坦谋及其部众一并交还吐蕃！
李德裕无奈之下只能照办，于是吐蕃大军在边境线上，当着一众唐军将士的面，残酷把悉坦谋等人折磨至死！
维州在牛僧孺的短视下失而复得，让李德裕对牛僧孺恨之入骨。
太和六年（832年）十一月，李德裕调回朝廷待用，由荆南节度使段文昌接任西川节度使。
西川监军王践言也跟着回到朝廷，担任枢密使。他亲眼见证了维州一事，数次对文宗提及，认为当初将悉坦谋交给吐蕃绝对是个昏招，完全是称了敌虏的心、绝了归顺的路！
文宗后悔莫及，埋怨牛僧儒瞎出主意。一些朝臣也说牛僧儒是因与李德裕存有矛盾，不愿看李德裕立功，从而弃国家利益不顾，有意为之。文宗听到这些流言，开始疏远牛僧儒，牛僧儒深感惶恐。
一天，文宗与大臣议事，询问宰相：“天下