，并严格加以训练，使其时常处于良好的战备状态，南诏必然不敢冒然进犯。
第三，守边军队不宜过多，数量上应以主帅能有效控制为宜。当初西川边将崔旰、张朏，正是利用边防驻军过多的优势，杀害、驱逐了节度使郭英乂、张延赏，因此不得不防！
李德裕还了解到，去年朝廷从北边征调来的，用于增援西川作战的各镇军队已陆续返回，只剩下河中（驻莆州，山西永济）、陈许（驻陈州，今河南周口淮阳）两军、三千余人暂时驻扎，有诏让他们翌年三月归建。
李德裕随即奏报朝廷：“蜀地士卒战力薄弱，加之近期屡被南诏所败，早已士气低迷，不能承担戍边征讨的任务。如让北边军队尽数返回，蜀地恐将无力自保。”
“当初南诏军队进至成都，杜元颖临时征募了三千多人，从未经过训练不堪重用。郭钊带了一百多人，臣从北边又招募了两百多人，此外都是杜元颖旧部，实在不堪一战。”
“另外，清溪关一带虽地势险峻，但有三条大路可通成都，至于小路更是无从计算。战事一起，都可被南诏所用。需在大渡河北面新筑一城，与黎州（四川雅安汉源县）相互呼应，并派大军驻守方可阻断南诏。臣还听说南诏用从成都掳掠来的两千百姓，以及大量金银贿赂吐蕃，如果让他们知道蜀地兵力虚实，联合加以进犯，形势对我极其不利！”
“建议从河中、陈许两军精选一千五百士卒留驻西川，与川蜀将士杂居一处训练，带动提升蜀地军队战力。”
“如有朝臣反对，请陛下让他们书面写出理由。将来万一边境失利，不能让臣一人承担罪责！”
李德裕的这份奏疏，不仅把利弊得失陈述的清清楚楚，而且将不增兵可能引发的后果，以及连带责任阐释得明明白白。李宗闵、牛僧孺因怕受到牵连，没有横加阻挠，提案得以获准。
西川军民遂在李德裕的指挥下，修缮城防，加强训练，储备粮草物资，动荡不安的局势逐步恢复了稳定。
太和五年（831年）五月，李德裕遣使向南诏要回了被其劫走的四千百姓。
九月，吐蕃维州（今四川理县）副节度使悉怛谋向李德裕请降，献出维州，率所部投奔成都。李德裕委派幕僚虞藏俭代理维州刺史