分离出来的四个州，地位极其重要，是朝廷用以制衡河朔三镇的重要依托，历任节度使比较听命于朝廷。因此，朝廷对李同捷擅代军政一事始终没有认可。
文宗登基，李同捷认为这位新皇帝会加恩于他，便于太和元年（827年）二月，派他两个弟弟李同志、李同巽入朝请托。
但这种事情一是有宰相把关，二是即便敬宗这个玩闹皇帝都能看清楚的事，想要有所作为的文宗自然更不糊涂。于是，朝廷于五月份颁布旨令：
任命忠于朝廷的百战宿将——天平军节度使（山东荷泽一带）乌重胤为横海节度使，将李同捷调任兖海节度使（今山东兖州、江苏连云港一带）。
同时，为了防止邻近藩镇伙同李同捷抗命，还专门加封魏博节度使史宪诚同平章事，享受宰相待遇。
加封卢龙节度使李载义、平卢节度使康志睦、成德节度使王庭凑检校官。
李同捷眼见请托无望，便开始撕破脸皮耍混。七月份，他以军府将士挽留为名拒不受诏，公然与朝廷叫板。
对于这一反叛行为，朝廷态度坚决、反应迅速，征调横海周边的武宁节度使王智兴、天平节度使乌重胤、平卢节度使康志睦、魏博节度使史宪诚、卢龙节度使李载义、义成节度使李听、义武节度使张璠各率本镇兵马讨伐李同捷。
七路大军看似声势浩大，将横海军围了个密不透风，实则是各有想法，没几个愿意认认真真打仗。
魏博节度使史宪诚与李同捷的父亲李全略是姻亲，李同捷刚叛乱时还资助过他粮草，后来经过宰相韦处厚的警告，才断绝了来往。
成德节度使王庭凑本就是杀掉主帅上位，靠武力逼迫朝廷认可的逆臣，对朝廷更是三心二意。不但不去攻打李同捷，反而时常在背后搞些小动作,后期更是直接发兵与朝廷对抗。
态度较为积极的只有武宁节度使王智兴、卢龙节度使李载义与横海节度使乌重胤三人而已。
武宁军位于江苏徐州，远道而来，心有余力不足。
卢龙军李载义是太宗之子李承乾的后人，地道的皇室宗亲。乌重胤是中唐名将，多次参与讨逆作战，对朝廷忠心耿耿。
因此，剿灭李同捷的重任也就历史性落在了李、乌二人