市场。
指望那些人，遵纪守法或者良心发现是不现实的，朝廷历来对这些人也不会客气，然而，这种事儿从来都不曾断绝过。因此，朝廷历来也极为重视对粮食市场的调查和调控。尽量让各地方的粮仓储量保持稳定。只要供应链稳定了，粮价就能保持在一定的水平上，避免“价高伤民，价低伤农”。当然，地方差异是不可能完全避免的，一定程度的波动也是可以接受的，只要朝廷适时适度的介入，就可以让普通百姓少受些罪。
但如今，为了应付北境战事，朝廷的动作就变成了粮食市场的最大变数。为了降低对市场的冲击，就更要做好市场调查，做更精准的调控。从哪个地方调运粮食，运多少，价格几何，成本几何，需要通盘考虑，不能随意决定，否则必然会扰乱地方，严重的，甚至是会造成社会动乱的。原本是由于要规划转运路线，而去要来这些数据以做成本计算的，后来发现还要顾及地方上的承受能力，因此需要考虑的东西，便又多了许多。不过，高芝对于这些却依然能够驾驭自如，这或许也恰恰证明了“术业有专攻”吧！