经成了困扰他最大的难题。
所以，他也没打算藏着掖着。
“军长，我给您举个例子吧！”
“比如，政务院发布一个通知，要求各个州府，选择辖区内一个县，试验种植红薯和马铃薯！”
“得益于现在电报的普及，几乎当天就可以把通知发送道每个州府！”
“州府也会在规定时间内，把结果反馈给政务院！”
“表面上看，政通人和，政策圆满落地了，对吧？”
“可是实际上，所有的落地，九成都是落在了纸面上！”
“还是拿这个试验种植举例子！”
“政务院下属的督察院，现在兼着纠察百官风闻言事的职能！”
“如果政务院想真的勘察这个事情的执行程度，安排督察院的官员外出实地勘察！”
“少则十天半个月，多则个月，才能把所有的地方勘察完毕！”
“这还只是这一桩事，可日常政务何止万千，都是这般效率，怎么能解决？”
顾炎武苦恼的挠着头，费解和困惑已经全部写在了脸上。
陈昊没想到是这样的问题。
老实说，这个问题陈昊以前还真的想过。
中国有句古话，叫天高皇帝远。
在古代，所谓的中央集权其实程度很有限。
离着京城越远，地方官的权利越大。
老百姓常说，灭门的知府，破家的县令，真不是一句夸张的话。
在地方上，地方官一句话真的能决定人的生死。
虽然锦衣卫第一军治下，通过政务院和部门的改革，如今府县主官的权利已经大大削弱。
可是顾炎武说的情况，也是客观存在的。
电报的出现，只能解决政令上传下达效率的问题。
但是对于真正落地的效果，并没有多大的帮助。
当然，要是说陈昊完全对地方政务没有把控力，那也是假的。
守备部队、主力部队和人民会，这是独立于政务院体系的势力。
加上情报部的朱雀分部，专门负责策反和对内监察的职责。
陈昊可以通过情报部和守备部队的单独