体。
在武力统治的大海，这一套也十分好用，因为当选的大臣是由萨格亲自指定，且本身的实力也是超规格的。
有脑袋没实力？
那就只能当佐官了。
“我们的学校才建造没多久，等更适用的人出现还太早了，不过我有计划让这批佐官回炉重造，还有那些驻扎在岛屿的海贼队长们，最近这批人太怠惰了。”
莉莉摇摇头，“尤其是那些赏金过亿的，除了巴纳比比较省心之外，余下的没一个省心的，做点事都做不好，不是过度就是根本没效用。”
除了武力一无是处！
天灾海贼团的构成，基本是每一个管理者都会配备处理事务的，大臣手底下的叫佐官，这些驻扎岛屿的队长，下面就是各个副长，用来配合他们处理驻扎岛屿内的事。
什么‘了不起的巴纳比’、‘爆枪’雷纳多、‘双斧’巴隆之类的，这些悬赏过亿的也在队长之列。
但是除了第一个安稳的将他所驻扎的岛屿治理的井井有条，余下的不能说是傻子，至少也是胎教肄业。
一般副长都是当地岛屿颇具名望被推选出来的家伙，有统率力，交代的事也能完成。
但是很多事还是要这些队长们亲力亲为的，但是这些脑袋不灵的家伙，除了忠诚之外办事一点都不利索。
这些家伙，要么不太行，纯靠他们的副长来做事，但是遇到棘手事项就难住了。
要么太行了，一脑袋全都是莽，容易造成破坏。
饶是近段时间莉莉在狠抓这一方面，但还是收效甚微。
没办法，这是遗留问题。
萨格为人大气，是不会寒了手下的心的，同时他也真不关注这种事。
都是他的手下，有一部分甚至是东海时期就跟过来的，只要做的事大差不差，他都不会在意。
这些家伙是绝对忠诚的，不会触犯萨格的规矩，但是现在因为不参与一线战斗，逐渐开始懈怠了。
有些家伙甚至还厚颜说，他们要干的活早在东海和乐园时期就已经干完了，现在唯一做的就是享福。
但是现在注重效率的莉莉是完全没法忍，一件事她能处理，但是每一件事堆积起来都要她处理，