嬴政点点头，又看向其李斯、冯去疾以及蒙毅，“关于前几日提出的休养生息之法，你们可有其他策略？”
众人你看我，我看你，都没有人言语。
等待片刻，嬴政问：“诸位以为弱化军功授田制，令黔首自实田如何？”
“弱化军功授田制！”
蒙恬和内史腾这两位领兵的将军都是一惊。
李斯三人的反应虽然没有这么明显，但他们显然也被嬴政的想法震惊到了。
不等他们说话，站在嬴政身旁的张起灵先说：“除非你能保证土地能真正归底层百姓所有，不然，此举只会让权贵加速壮大，令秦国早上走向灭亡。”
如此直白又大逆不道的话语，从没见过这架势的扶苏几人都倒吸了一口冷气。
李斯几人好点，但也没好到哪去。
但是出乎意料的，嬴政没有动怒。
嬴政转身看向张起灵，谦虚求教，“就如何保证土地真正归底层百姓所有这一点，起灵可有什么妙计？”
“中央培训官员直接下派，军队随同维持秩序。”
此话一出，所有人都皱起了眉头。
秦国有截至目前为止共有三十六郡，下派的官员还好说，若每一位官员都配备军队。
张起灵此举，无异于把咸阳的兵马搬空。