的流程而已。
第二日，又明发了一道圣谕：着卢豫任禁军左都承宣使之职，兼领熊飞军都指挥使，总领梁都防务。
这便令朝中众臣颇感惊讶了。卢豫没有直接升任都宣抚使，也没有平调熊飞军都指挥使，而是升了一级，任都承宣使。这都承宣使是郑国武官第二级，乃是都宣抚使的副手，定员二人。却已有多年没有人任此实职了。而且此职虽是武职，却多由文官担任，负责处理都宣抚使司诸般杂务，战事谋划，军备后勤，上承下宣等事，却未有统军征战之责。此时命卢豫出任此职，显然已改变了这一职位以往的职责，有统率四大都指挥使之意。莫非当今趁都宣抚使出缺之机，便不再使人任此实职么？
正月二十八晨，北疆六百里加急军报送到政事堂。方旭、袁端二人看着火漆粘着两根羽毛的军报叹了口气，料想到今年北疆不得太平，却不想来得这样早。
袁端立即召集政事堂众人会商，又遣干办召兵部尚书沈放、户部尚书陆纶，禁军都承宣使卢豫火速到政事堂议事。
仍是卢豫到的最晚，十一人已将政事堂南暖阁挤得满满当当。
待众人坐好，张铨站起身来轻咳一声道：“北疆战事，北燕正集结大军。”
“今晨接到北疆军报，据我在燕的细作回报，从正月二十起，燕国便在涿州、易州、蓟州、景州诸处集结大军，有大举进犯我边境之意。今年燕国起兵，与往年不同之处，在于集结兵马更多。去年燕国出兵十万，已是历年最多，今年聚兵规模庞大，据李克让推算，似有二十万之多。若如此，便是燕国南庭全部兵马了。三位来之前，政事堂已议了此事，北燕近三年均遭旱灾，粮米欠收。去岁劫掠我北疆所得无几，国内开支早已左右支绌，兵卒欠饷已有一年。是以今年冰未尽消便急忙集结兵马，一是想劫掠更多钱粮，以补国内亏空；二是以劫掠为兵卒饷银，消除军士哗变之心。”
“还有一处与往年不同，以往燕军集结多在涿州，易州，攻我雄州、霸州、保州，因这一路有许多大城，民生殷实。今年却在蓟州、景州也集结兵马，那便是欲攻我营、平、滦三州了。然此三州地小民贫，三州南方至大河五百余里，人烟稠密的大城阔邑也并不多，却不知北燕是何用意？”
张