是像之前那般，从新兵开始，而是直接从各州组建的民兵转入正规军。
在大凉内战时期，苏祁安早就意识到，军队的重要性，他不会做出一批正规军没了，就开始重新招募的蠢事。
在招募正规军的同时，各州军团也会相应招募民兵，而民兵就是正规军的预备役。
随时接替兵力不足的情况，同时也能缩短训练的时间。
所以，每一次的大战结束，各州都会有一批民兵，被抽调转入正规军。
而这次除了有民兵外，还有一定数量的降军加入，特别是南部军，几乎有着相对完整的建制，起码有十多万人。
在加上各州的民兵，新凉几乎能以最短的时间，恢复到最开始的兵力。
这只是第一件事，第二件事随着赵凉覆灭，四州正式归于一统，十二州的行政也会相应划分。
这种划分，主要是以军事为主，这种变动，能够方便快速的跨州集结兵力，北上作战。
十二州中，除去苏镇的越州，苏祁安将十一州划分了三个大区军团
首先以甘、蒙、宁、晋四州，为西北军团，总军团长由谢苍担任，而西、交、南、中四州，为西南军团，总军团长由苏勇担任。
燕、赵、东三州，为东北军团，总军团长由樊崇担任。
三个大区军团的存在，就是为了能够迅速的跨州调动，而三个大区军团的兵力编制，也是随着各州军团报上来的数，而逐渐确定。
西北军团四州总兵力二十万，这二十万中，其中一半都是以南部军为主，倒不是苏祁安不想扩编。
而是这四州，基本上常年都在爆发战事，境内的百姓早就疲惫不堪，苏祁安自然不愿大肆扩军，这会加深四州底层百姓的负担。
有了南部军的加入，西北军团新编的兵力，也就几万人，对四州来讲，负担不大，这也算一举两得。
而东北军团的总兵力则是三十万，这三十万中，一半都是东州军为主。
主要因为东州地界很大，一州堪比两州，人口、赋税也是最多的一州，如果不是财力支持，也不至于能够组建水师。
看似三十万很多，实则其中水师就有十万之人，达到了三分之一，这还不是东州的