因为大乾帝国的海洋疆域太大了！
而且这片海洋是什么？
它不是地界里的无灵气海洋，而是成千上万年被灵气浸泡着，有着无数异族生存的海洋！
然而，大乾帝国的社会结构却是以人族为主，异族为辅。
如果单单从数量来看，这种结构是非常不合理和脆弱的。
但实际应用上却很坚固，那是因为海洋异族不需要和人族相处。
说白了，海洋异族自己玩自己的，在深海里建设海洋城市，全部都被海水泡着。
人族能来吗？
能！但至少得是人族心火境修士。
不然连水压都能够压爆这些来客。
在除开了海洋异族的情况下，其余异族和人族的比例，就是一比二，甚至更少了，这才是社会秩序能够稳定的原因。
那么。
问题也来了。
怎么治理海洋都市？
目前，大内阁这一块是比较空白的。
如今大内阁需要处理的事情多得很呢，于是这个事情也是一拖再拖，最后演变成了“只收税就算成功”，而收税的官员则是大乾天庭派出去的强大修士。
如今倒也没有出什么问题。
而本质上，这种稳定是建立在朝堂的不过多干涉下的。
就让海洋异族自己玩自己的。
然后大内阁充当一个媒介，引导沿海城市和海洋进行商业贸易。
在这种情况下。
皇帝要来东海。
那么这里的异族修士们自然是严阵以待，思索着陛下怕是来检查一下这边的忠诚的。
东海八万里疆域，是苍蓝帝国直接打包然后送给大乾帝国，以消除曾经海洋战争带来的不愉快。
继而成为了两个超级势力之间友谊的开端。
随后，异族修士们就听到了皇帝罗林微服私访，没有公开要去哪里旅游的消息。
“不公开么……感觉更危险了。”
“那可是金丹境，放眼整个世界都是顶级的修士，还是夹着尾巴做妖吧。”
“太吓人了，天知道陛下会来哪个海洋城市。”
…………