的。
其实很清楚，一旦繁华地区那边发展得太快的话，就会形成大都市圈，继而成为人们所向往的地方。
无论是就业，还是创业，增加收入，提高生活品质，大都市圈都是很好的选择，也就是所谓的挤破头都想要冲进来。
这就是所谓的贫富差距。
之前就提到过了公共资源的建设，要想提升性价比，那就需要足够多的人。
比如说，一个正常拥挤度的地铁，和一个人挤人的地铁，哪一个性价比更高？
很明显，是后者。
虽然民众叫苦连天，但实际上，正是因为“人足够多”所以才会建设“相关的公共资源”。
换而言之。
在人多的大都市圈进行公共资源的建设，哪怕是造价昂贵，也更加能够容易收回成本。
而问题就出现在这里。
人少了，少人分摊成本。
那么无论是企业还是官府，都会缺乏积极性。
因为“人太少了”，所以少建设甚至不建设“公共资源”。
这就是非常无奈的事情。
然后，穷地方什么公共设施都没有，自然是穷得叮当响。
公共设施是非常重要的。
像是学校，像是超市这些，都是和民众的生活息息相关。
连一个学校都没有，上个学特么的要走十几里山路去上学，那这如何成才？成才的概率低，哪怕成才了，也可能不会回来建设乡村，而是去大城市发展。
属实是进入了死循环。
所以罗林其实很赞同独孤信。
独孤信自从被他任命为了吏部尚书，就出了不少利好边荒地区的政策，这让罗林对他颇为赞赏。
就得抓这头。
这时候不抓，那么几十年后，等到繁华地区和贫困地区的差距太大，那就陷入到了死循环，难以打破。
而现在。
罗林人在西域布置阵法。
同时也是发布了一条命令给大内阁。
其中表示，繁华地区的生活住宅用地要占据到一半以上，最低也不得低于40％。
这条命令发过去，不得不说，是让宰相们感到愕