其实他更加倾向于支持独孤信。
不谋万世者，不足谋一时。
罗轼认为，边荒地区到底是要开发的。
虽然目前达到发展瓶颈的地区只有一个江南地区，其余的沿海地区依然有相当的开发潜力。
哪怕沿海圈都达到了极限，也还有中间地区。
最后才是边荒地区。
按理来说。
完全可以有这么一个顺序，先沿海，然后中间，再西域北草原。
甚至于，开发完中间后，还可以先把重心放在南方新大陆上。
但罗轼认为，边荒地区的开发不能等。
可以不是重中之重，最优先的，但必须得关注起来。
继而持续的开发。
将遗产留给未来的大乾君主。
前人栽树后人乘凉，不外如是。
然而，罗轼并未公开的去支持独孤信。
他沉默不言。
让独孤信自己去回答。
他不希望以自己的权威去压制其余的发言者。
如果作为皇帝，去在大臣的身上强加自己的观点，而不允许他们自由的发言。
那就是违背了大内阁创建的初衷，集体智慧无法被发挥出来。
结果不是沉默地反抗，就是盲目地遵循。
每种结果都不利于集体智慧的发挥。
不允许他人的思考和创造，也只会让创新停滞，阻碍大内阁的良好运作。
说到底。
在最终决策后，去执行的人并非是皇帝，而是这些臣子。
上头一句话，下面跑断腿。
说得正是这种情况。
而最终下面会得出怎样的实践结果，并非是皇帝可控的。
此时。
独孤信开口道：“边荒地区的开发刻不容缓，如果我们不做，那么就只能留给后人去做。”
“前人栽树后人乘凉的道理，诸位想必不是不懂。”
“当然，我也能够理解各位，无非是认为将投入到边荒地区的资金放入到沿海地区，得到的回报是更多的。”
“然而请各位思考，如果放着边荒地区不管，那边的百姓得