古代。
可没有什么可靠的安全措施。
出生人口多，那也是合情合理的事情。
而之所以独孤信要报告这件事，也是因为有很多的新生儿，因为母亲寻不到父亲等各种原因，总之是不想负责，直接把孩子往衙门一扔，屁股一拍走人。
结果当地官府要承担起抚养孩子的成本。
这不是一个小数目。
独孤信不得不汇报给皇帝。
罗林一看，立即心思活泛起来，操起了老本行，想着把这群人口送到边远地区开荒去。
那一大批的孩子都是没有父亲的。
而且母亲呢……嗯，在那种环境下，也不能期待有什么好的家庭教育。
不然上学的时候，别人一问，诶，你妈妈什么职业啊？
这怎么回答？
这教育是个大问题。
而罗林的想法则是，由朝廷来组织统一的育儿所，然后开在边荒地区。
整日就是两件事。
读书，开荒。
小孩子也不用期待工作量，种种树，松松土，权当锻炼身体，这就很不错。
这就很完美。
看，对于那些连孩子亲生父亲是谁都可能不知道的母亲而言，少了拖油瓶，少了一个负担——当然，如果母亲执意不希望让孩子离开自己，那朝廷也不会强迫就是。
这是母亲立场。
然后是孩子，有了好的教育，不会被指指点点，同学们全部都是同一类人，生活日常还由朝廷包了，朝廷养到大。
这是孩子立场。
而对于出生人口高的高丽、樱岛二地而言，这个问题也算是解决了，那些被遗弃的孩子，统一打包送到边远地区育儿所。
最后，站在边远地区的角度。
这些孩子在这里长大。
那就有了土地归属感。
从小到大都在开荒呀，这一草一木都是自己天天看着的，这归属感能不强吗？
…………
总之，罗林的算盘打得很响亮。
不过他也清楚，这其实没有解决根本问题。
因为根本问题在于风俗产业这一块。