流民闹起来了，皇上为流贼发愁。
他上疏建议减旧欠的赋税，招流亡广开垦，皇上很高兴，又给他升官，让他入阁，然后开征新饷。
他到北京就给皇帝上疏，说镇压流贼不难，难在根除流贼，国家之患，莫大于民流而上不恤。
入阁三年，他跟各地督抚写信，也多次着重提醒，招抚流民，就得做好分辨和安置工作，分辨出谁是真叛贼、谁是被胁从的流民，分散安插在什么地方、这些人的衣食从哪儿出，不做好这个工作，人家终究还会造反。
这句‘国家之患，莫大于民流而上不恤’，在他给崇祯的奏疏里原封不动出现了两次。
这其实跟指着鼻子骂人一样。
崇祯就是从这个时候开始不喜欢他的。
而钱士升是早就不喜欢崇祯了。
他觉得皇上对待流民问题急躁到吓人，一边杀旧贼首、招抚旧贼众，一边增饷加税，创造新流民。
你搁这儿募兵呢？
劝不住，没招儿。
皇上天天为钱发愁。
钱士升研究了北京的运河，在齐化门与通州之间，有条通惠河，是元代郭守敬修的小运河。
这条河专运漕粮，每年四百万石南粮北运，屯于通州，其中一百六七十万石从通州运入京师，走的就是这条通惠河。
船运花不了几个钱，但走陆运，这批粮食的脚价就贵了。
到大明，永乐年间堵了，因为没水闸；正统年间修了水闸，水源又有问题；嘉靖朝解决了水源，风水又有问题。
好在嘉靖不信风水，他一个总掌五雷大真人被雷劈了三大殿，能写出《火警或问》号召百姓别信天人感应那一套，能信什么风水。
再说了，风水师什么东西，能比他个神仙还懂风水？
硬修，通船当年就省了十一万两的脚价银。
到万历朝这河道又堵了。
万历年间大运河堵了都不奇怪，别说这只有四十里长的小运河了。
一直堵到崇祯朝，每年从通州运入京师的粮草，在脚价的运费支出少则数万多则十余万两。
钱士升寻思这钱不每年往外白扔吗？
他要重新疏浚通惠